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2016年度常州市工商业联合会部门预算公开

发布日期:2016-02-09 浏览次数:  字号:〖

    根据常州市财政局《关于做好2016年度市级部门预算信息公开工作的通知》(常财预〔20164号)的规定,现将常州市工商业联合会2016年部门预算公布如下:

一、常州市工商业联合会主要职责

工商业联合会(简称工商联)是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

常州市工商业联合会(简称市工商联)按照《中国工商业联合会章程》开展工作,接受上级工商联和市委统战部的指导。其主要职能有:

(一)加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。

1.引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系,树立中国特色社会主义共同理想,树立义利兼顾、以义为先理念,学习、贯彻党和国家的方针政策,发扬自我教育的优良传统,自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者。宣传表彰他们中的先进典型。

2.引导非公有制经济人士弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,致富思源、富而思进,积极承担社会责任,热心公益事业,投身光彩事业,加强企业文化建设,支持企业党建工作,为基层党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

(二)参与政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。

1.密切同非公有制经济人士的联系,深入了解他们的意愿和要求,向党和政府提出相关意见和建议。

2.围绕贯彻落实党的路线方针政策,参与国家有关政策、法律法规的制定和贯彻执行,促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境、社会环境的改善。

3.帮助非公有制经济代表人士提高参政议政能力和水平,积极反映社情民意,有序参与政治生活和社会事务。

4.做好非公有制经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。

(三)协助政府管理和服务非公有制经济。

1.积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制,为非公有制企业提供政策、信息、法律、融资、技术、人才等方面服务,引导非公有制企业按照科学发展观要求,加快经济发展方式转变和产业优化升级,推进结构调整和自主创新,不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。

2.增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界的联系,促进经贸合作。积极开展民间外交,加强同国外工商界的交流合作,为非公有制企业开展国际合作提供服务。

3.承办政府和有关部门委托事项。为地方经济建设服务,促进城乡、区域统筹协调发展。

(四)促进行业协会商会改革发展。

1.履行社会团体业务主管单位职责,指导和推动商会组织依照法律法规和本章程制定商会章程,完善法人治理结构,规范内部管理,发挥宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用,培育和发展中国特色商会组织。

2.参与行业协会商会政策法律的制定。指导商会反映行业发展动态,促进行业健康发展。

(五)参与协调劳动关系,协同社会管理,促进社会和谐稳定。

1.参与协调劳动关系三方会议,同政府部门、工会组织和其他有关企业方代表一道,共同推动劳动关系立法、健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,共同研究解决劳动关系中的重大问题,参与劳动争议调解、仲裁。

2.引导非公有制企业依法与工会就职工工资、生活福利、社会保险等涉及职工切身利益问题进行平等协商,签订集体合同。

3.协调处理投资者利益和劳动者权益的关系,引导非公有制企业构建和谐劳动关系,积极创造就业岗位,严格遵守国家相关法律法规和政策措施,尊重和维护员工合法权益,协助指导非公有制企业党建工作,推动其建立工会等群团组织,积极开展活动。

(六)反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求,维护其合法权益。参与经济纠纷的调解、仲裁。

二、内设机构组成情况

根据上述职责,市工商联内设办公室、会员处、行业商会指导处、经济处、联络处、宣教调研处等六个处室。2013年设总商会党委。

三、部门预算收支编制说明

(一)预算编制方法。严格执行《常州市市级部门预算管理办法》、《常州市市级部门基本支出预算管理办法》、《常州市市级部门项目支出预算管理办法》,基本支出预算按照财政部门规定的开支标准和单位基本信息库等情况直接编制;项目支出预算对照特定的行政工作任务和事业发展目标,通过项目管理库申报、论证、审核等环节编制。

(二)收入预算。2016年经市人大批复下达的收入总预算638.52万元。其中财政拨款620.44万元,非税收入18.08万元。

(三)支出预算。2016年经市人大批复下达的支出总预算638.52万元。按支出功能分类:

1)一般公共服务。主要为单位业务工作、日常运行支出和机关后勤事务管理等支出,2016年预算数404.37万元。

2)社会保障和就业。为离退休人员经费支出,2016年预算数162.51万元。

3)医疗卫生。为单位基本医疗保险缴费经费,2016年预算数17.16万元。

4)住房保障支出。为按照国家政策规定为职工缴纳和发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴,2016年预算数54.48万元。 


序号

名 称

目 标 要 求

完成

期限

主办

处室

责任

领导

 

责任人

目标组

 

1

综合工作

贯彻落实中央和省、市委统战工作会议精神,围绕市委、市政府中心工作,抓住“十三五”规划开局之年良好契机,践行五大发展理念,深化实施市工商联领导班子“走基层、强服务、促发展”工作意见,强化对基层工商联和商会的联系指导,进一步推进全市各级工商联(商会)建设工作。

全年

各处室

 

 

韩红卫

袁学军

 

全体人员

2

非公经济人士“四信”教育

建立一批理想信念教育基地,开设企业家“守法诚信、增强发展信心”道德讲堂,推动守法诚信文化进商会、进企业;落实《非公有制经济代表人士“百千万教育培训工程”实施意见》,与专业机构合作,举办全市非公经济代表人士、新一代非公经济人士培训班;建立与青年企业家联系制度,帮助和引导青年企业家健康成长;深化全市“同心共建”光彩行动,发挥光彩事业在非公经济人士政治思想工作中的重要作用。

全年

各处室

 

 

韩红卫

袁学军

 

全体人员

3

服务“两个健康”

筹备做好工商联换届工作,发现培育一批非公经济代表人士;开展企业家“创新创业发展”主题论坛活动,倡导常州企业家精神;深化非公有制经济代表人士综合评价工作,坚持“凡进必评”原则,强化评价结果的综合利用;筹划建立企业家健康服务中心,建立原工商业者历史陈列馆。

 

会员处

 

谭洪文

孙银玲

4

经济服务

配合实施加快民营经济转型升级提升三年行动计划(2014-2016),积极引导、服务民营企业转型升级,完成2015年常州市民营经济发展报告及营收5亿以上的上规模民营企业调研,供市领导参考。

 

经济处

 

李明伟

 

 

5

搭建市总商会综合服务平台,整合市职能部门和优质社会服务机构资源,为基层商会、会员企业提供税务、法律、金融、营销、信息等一站式服务;建立实体经济与资本战略合作平台,举办民企资本香港研修班;鼓励民企利用互联网平台,拓展市场空间,提升竞争能力;探索成立常州市民营经济研究会,打造常州民营经济研究的“智库”。

 

经济处

 

 

韩红卫

袁学军

 

全体人员

6

经济服务

围绕我市中小企业关注的热点专题,举办“民企管理升级”系列公益培训活动,全年累计培训非公经济代表人士、中小微企业管理者等5000人次以上。建立民企“招才引智”联络机制,做好外国专家项目的实施工作;与市职能部门、高校、企业联动,提供人才信息、解读人才政策等方面服务。

 

宣调处

联络处

韩红卫

乔顺宏

 

魏淑贤

 

吴鑫鹏

7

加强与市职能部门联动合作,引导民企积极参与“一带一路”沿线多领域交流合作,拟建立海外友好商会2-3家;发挥民间外交优势,为中小企业“走出去”拓展新空间,做好出国境商会团组服务工作。主动对接辖市(区)、创新园区、重点项目招商需求,配合市委、市政府重大招商经贸活动;整合国内外优质外联资源,加强与港台地区的互动与交流,积极搭建新常态下的商务合作平台。

 

联络处

韩红卫

 

吴鑫鹏

8

商会建设

推进统战工作向商会组织的有效覆盖,指导辖市(区)工商联在战略新兴产业、科技创新产业等领域组建商会,培育一批中国特色基层商会组织;开展市总商会成立110周年纪念活动;建立青年商会联盟、异地商会联盟;加强商会自身能力建设,发挥商会在经济建设中的合力作用;完善商会秘书长联席会议制度,组织专题培训,提升商会综合服务能力。

 

指导处

 

 

9

商会建设

继续推进商会服务品牌创建工作,巩固星级商会五年工作成果,汇编《星级商会风采录》,发挥星级商会示范引领作用;强化特色商会和商会文化培育,开展跨行业、跨地区、不定期的商会会长沙龙、商会联合沙龙等活动;举办 2016“商会杯”文化交流活动。

 

指导处

 

 

10

提升商会组织承接政府职能转移、购买公共服务的能力,选择条件成熟的商会进行试点,引导商会组织积极参与社会管理,推动商会工作制度化、规范化和市场化。

 

指导处

 

 

11

非公党建

积极引导非公企业的党建工作,探索建立党建联盟和基层党建联系点和示范点;注重阵地建设,全年新建2-3家直属商会党支部;开展读好书、上党课、争当优秀共产党员等教育活动;创建非公企业党建工作品牌,发挥党组织的引领作用。

 

总商会党委

 

 

12

社会服务

着力引导非公经济人士积极参与光彩事业、和谐社会建设,探索组织“光彩社区行”活动,做好茅山老区“百千万”帮扶工程和溧阳别桥镇小石桥村对接帮扶工作。进一步规范、完善光彩事业的工作机制和基础工作,做好光彩项目的实施

 

联络处

韩红卫

 

吴鑫鹏

13

配合实施“企业和谐文化建设三年提升行动”创建活动,动员基层广泛参与,通过推荐、申报、指导等方式,年内创建10家示范标兵企业,30家示范企业。

 

办公室

袁学军

许德扬

荆建霞

黄海燕

岳建东

万雏凤

14

按照市综治委的部署要求,配合做好非公经济组织和社会组织服务管理工作,完成相关目标任务。

 

办公室

袁学军

 

许德扬

荆建霞

黄海燕

岳建东

万雏凤

15

典型宣传

建立与相关部门和市内主流媒体的联动合作机制,通过自办刊物、微信公众平台,大力宣传民营企业创新创业的先进典型和经验做法。全年出版发行《常州商会》杂志4期,常州商会微信公众号正式上线运行,营造全社会关心、支持、服务企业的良好氛围。

 

宣调处

韩红卫

乔顺宏

魏淑贤

 

16

参政议政

引导和鼓励非公经济代表人士积极参政议政,有序参与政府立法,发挥商会组织在法治建设中的作用;聚焦中心工作,开展非公经济“两个健康”重点课题的调查研究;组织界别小组活动2次以上,撰写政协大会专题发言、各类提案10件以上,向市委、市政府建言献策;不定期编发《商会动态》,汇编2015年度工商联系统调研成果

 

宣调处

韩红卫

乔顺宏

魏淑贤

 

17

机关作风建设

深化学习型、效能型机关建设,开展多层次、多形式的政治、业务学习培训活动。根据工作需要,与辖市区工商联联动,适时召开专项工作推进会。

 

办公室

袁学军

 

许德扬

荆建霞

黄海燕

岳建东

万雏凤

18

严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委实施意见,不断完善机关内部管理制度,坚持推行重点目标项目化管理和责任制考核,实施机关干部轮岗交流,全面提升机关执行力和依法依规办事水平。

 

办公室

袁学军

 

许德扬

荆建霞

黄海燕

岳建东

万雏凤




公开表一
2016年度部门收支预算总表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
收入预算 支出预算
项目名称 金额 功能分类 支出用途
功能科目名称 金额 项目名称 金额
一、财政拨款 638.52 一、一般公共服务支出 404.37 一、基本支出 535.89
  1.一般公共预算 638.52 二、外交支出 二、项目支出 102.63
  2.政府性基金预算 三、国防支出
二、财政专户管理资金 四、公共安全支出
三、其他资金 五、教育支出
六、科学技术支出
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出 162.51
九、医疗卫生与计划生育支出 17.16
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、国土海洋气象等支出
十八、住房保障支出 54.48
十九、粮油物资储备支出
二十、其他支出
当年收入小计 638.52 当年支出小计 638.52
上年结余资金 结转下年资金
收入合计 638.52 支出合计


                                   

公开表二
2016年度部门收入预算总表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
项目名称 金额
收入总计 638.52
一般公共预算资金 小计 638.52
公共财政拨款(补助)资金 638.52
专项收入
政府性基金
财政专户管理资金
其他资金 小计
经营收入
医疗收入
省直拨资金
其他
上年结余

                    



公开表三
2016年度部门支出预算总表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
合计 基本支出 项目支出
638.52 535.89 102.63



公开表四
2016年度部门财政拨款收支预算总表
编制单位:工商业联合会
收入预算 支出预算
项目名称 金额 项目名称 金额
一、一般公共预算 638.52 一、基本支出 535.89
二、政府性基金预算 二、项目支出 102.63
收入合计 638.52 支出合计 638.52


表五
部门财政拨款支出预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
支出科目代码 支出科目名称 金额
2 合计 638.52
201 一般公共服务支出 404.37
20128 民主党派及工商联事务 404.37
2012801 行政运行 301.74
2012802 一般行政管理事务 18.58
2012804 参政议政 8
2012899 其他民主党派及工商联事务支出 76.05
208 社会保障和就业支出 162.51
20805 行政事业单位离退休 162.51
2080501 归口管理的行政单位离退休 162.51
210 医疗卫生与计划生育支出 17.16
21005 医疗保障 17.16
2100501 行政单位医疗 17.16
221 住房保障支出 54.48
22102 住房改革支出 54.48
2210201 住房公积金 28.15
2210202 提租补贴 19.17
2210203 购房补贴 7.16


表六
部门财政拨款基本支出预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
科目代码 科目名称 金额
3 合计 535.89
301 工资福利支出 264.14
30101 基本工资 37.18
30102 津贴补贴 189.84
30103 奖金 3.1
30104 社会保障缴费 17.82
30199 其他工资福利支出 16.2
302 商品和服务支出 53.74
30201 办公费 11.28
30205 水费 1.92
30206 电费 3.84
30211 差旅费 9.6
30215 会议费 8.16
30216 培训费 4.08
30217 公务接待费 1.68
30228 工会经费 4.6
30229 福利费 0.58
30231 公务用车运行维护费 8
303 对个人和家庭的补助 218.01
30302 退休费 162.51
30309 奖励金 0.01
30311 住房公积金 28.15
30312 提租补贴 19.17
30313 购房补贴 7.16
30399 其他对个人和家庭的补助支出 1.01


公开表六
2016年度部门一般公共预算支出预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
功能科目代码 功能科目名称 金额
2 合计 638.52
201 一般公共服务支出 404.37
20128 民主党派及工商联事务 404.37
2012801 行政运行 301.74
2012802 一般行政管理事务 18.58
2012804 参政议政 8
2012899 其他民主党派及工商联事务支出 76.05
208 社会保障和就业支出 162.51
20805 行政事业单位离退休 162.51
2080501 归口管理的行政单位离退休 162.51
210 医疗卫生与计划生育支出 17.16
21005 医疗保障 17.16
2100501 行政单位医疗 17.16
221 住房保障支出 54.48
22102 住房改革支出 54.48
2210201 住房公积金 28.15
2210202 提租补贴 19.17
2210203 购房补贴 7.16




2016年度市工商联财政拨款政府性基金

支出预算表


公开表七

 

单位:万元

功能科目代码

功能科目名称

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:支出功能科目明细到“项”

 

 

 

 

 

本部门没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。


公开表八
2016年度部门财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费 会议费 培训费
小计 公务用车购置费 公务用车运行维护费
54.42 10.5 8 8 1.68 18.16

16.08 

2016年“三公经费”预算比2015年增加3.42万元,增加原因为经市政府批准,增加一批次出国出境经费3.5万元,其他经费总数持平。


公开表九

2016年度部门一般公共预算基本支出预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
科目编码 科目名称 基本支出预算安排数
3 合计 535.89
301 工资福利支出 264.14
30101 基本工资 37.18
30102 津贴补贴 189.84
30103 奖金 3.1
30104 社会保障缴费 17.82
30199 其他工资福利支出 16.2
302 商品和服务支出 53.74
30201 办公费 11.28
30205 水费 1.92
30206 电费 3.84
30211 差旅费 9.6
30215 会议费 8.16
30216 培训费 4.08
30217 公务接待费 1.68
30228 工会经费 4.6
30229 福利费 0.58
30231 公务用车运行维护费 8
303 对个人和家庭的补助 218.01
30302 退休费 162.51
30309 奖励金 0.01
30311 住房公积金 28.15
30312 提租补贴 19.17
30313 购房补贴 7.16
30399 其他对个人和家庭的补助支出 1.01

2016年部门预算“一般公共预算基本支出表”中预算数比2015年减少2万元,减少原因为本部门一人退休,工资性支出有变动。


表十

部门一般公共预算机关运行经费支出预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
科目代码 科目名称 金额
3 合计 53.74
302 商品和服务支出 53.74
30201 办公费 11.28
30205 水费 1.92
30206 电费 3.84
30211 差旅费 9.6
30215 会议费 8.16
30216 培训费 4.08
30217 公务接待费 1.68
30228 工会经费 4.6
30229 福利费 0.58
30231 公务用车运行维护费 8


表十二
部门政府采购预算表
编制单位:工商业联合会 单位:万元
采购品目 专项名称 经济科目 采购物品名称 采购组织形式 总计
合计 1.03
一、货物类 1.03
中档复印机(实物配发) 施乐2060cps 31002办公设备购置 中档复印机(实物配发) 集中采购 1.03
 


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